Pour une participation citoyenne au sein de notre assemblée ? La consultation publique lancée entre avril et mai 2025 a touché plus de 1 300 Calédoniens ! Retrouvez ici les conclusions de notre étude : « Imaginons ensemble la démocratie participative au Congrès »
Rapport d’étude de préfiguration
d’une structure de participation citoyenne
Juin 2025
Le mot de la présidente
La Nouvelle-Calédonie se trouve à un carrefour de son histoire. La création d’un outil visant à offrir aux citoyens un espace ouvert, intergénérationnel et interculturel pour construire un nouveau contrat social apparaît comme une nécessité.
Dans le but d’approfondir la démocratie participative et d’engager davantage les citoyens dans les processus décisionnels, j’ai décidé de faire réaliser une étude portant sur les outils et la structure à mettre en place afin d’inclure les citoyens dans le débat démocratique sur des problématiques spécifiques et de formuler des propositions qui pourraient être soumises aux membres de l’assemblée.
L’enjeu est d’accroître la participation et l’adhésion citoyenne à la vie publique. Il s’agit également de conjuguer la liberté de décision des représentants élus avec une réelle prise en considération des aspirations citoyennes, en créant un équilibre entre démocratie représentative et participation active des citoyens.
Quelques concepts clés
Démocratie représentative : système politique dans lequel les citoyens élisent des représentants chargés de prendre les décisions en leur nom.
Participation citoyenne : ensemble des moyens (souvent informels) par lesquels les citoyens font vivre la démocratie, au-delà du simple vote, en prenant part activement aux réflexions et aux décisions qui les concernent.
Démocratie participative et délibérative : modèles institutionnalisés de participation citoyenne dans lesquels les citoyens, souvent tirés au sort de manière représentative, contribuent directement à l’élaboration des politiques publiques, par des échanges informés, des débats approfondis et des processus de co-construction. Leurs propositions sont ensuite soumises à l’examen ou à la décision des élus.
L’échelle de la participation montre le niveau d’impact de la participation citoyenne dans les processus décisionnels. L’information des citoyens sur les politiques publiques est le premier niveau. La consultation permet de donner son avis mais sans garantie que celui-ci soit nécessairement pris en compte. La co-construction et la délibération offrent aux citoyens l’opportunité d’élaborer, à l’issue d’un véritable travail de réflexion collective, des propositions concrètes de politiques publiques. Celles-ci sont ensuite soumises aux élus, qui s’engagent à les examiner et à y apporter une réponse, et le cas échéant d’en faire une proposition de loi. La co-décision est possible lorsque les élus demandent aux citoyens de voter et de les aider à décider sur une question, comme l’allocation d’un budget participatif par exemple.
La structure citoyenne envisagée par le Congrès se situe au niveau de la co-construction et de la délibération.
Etude sur la Participation Citoyenne au Congrès de Nouvelle-Calédonie
Merci de vous intéresser à cette démarche citoyenne et participative, vous avez été plus de 1350 personnes à contribuer à l’étude. Le rapport complet “Imaginons la démocratie participative au Congrès de Nouvelle-Calédonie” est téléchargeable ci-dessous.
En remplissant ce petit questionnaire de suivi (2 à 5 mins), vous nous permettez d’évaluer le niveau d'appétence pour de nouvelles présentations publiques de l’étude et la mise en œuvre de ses recommandations. Vos réponses sont anonymes, l’email est utilisé uniquement pour vous tenir informé des suites, si vous donnez votre consentement.